街頭官僚的意思

"街頭官僚"（Street-level Bureaucrats）這個詞彙是由美國政治學家Michael Lipsky在1980年出版的《街頭官僚：接近權力邊緣的人》（Street-Level Bureaucracy: Dilemmas of the Individual in Public Services）一書中提出的。街頭官僚是指那些在公共服務第一線工作的人員，他們直接與公眾互動，負責執行和實施政府政策。這些人員可能包括社會工作者、警察、教師、醫療工作者、福利官員、城市規劃師等。

街頭官僚的特點是他們在執行政策時具有一定的自由裁量權，這意味著他們可以在一定範圍內自行決定如何應用政策，以適應個案的不同需求和情況。這種自由裁量權使得街頭官僚能夠更靈活地提供服務，但也可能導致政策執行的一致性問題，因為不同的官僚可能會以不同的方式解釋和應用政策。

街頭官僚的工作環境通常充滿了複雜性和不確定性，他們需要在資源有限、規範模糊和需求多變的情況下提供服務。這種環境下的工作要求街頭官僚具有高度的專業性和判斷力，同時也要能夠處理人際關係和應對公眾壓力。

Lipsky的書對街頭官僚的角色和挑戰進行了深入分析，並提出了改善他們工作條件和提高政策執行效率的建議。街頭官僚的概念在公共管理、社會工作、公共政策等領域受到了廣泛的關注，並且對這些領域的學術研究和實踐都有著重要的影響。