公私合營是什麼意思

公私合營(Public-Private Partnership, PPP)是一種合作夥伴關係,通常涉及政府機構和私營企業之間的合作,以提供基礎設施、公共服務或解決社會問題。在這種模式下,公私雙方共同投資、風險共擔,並共享收益。

公私合營可以採取多種形式,包括:

  1. 建設-運營-轉讓(Build-Operate-Transfer, BOT):私營企業負責建設基礎設施,然後運營一段時間,最後轉移給政府。

  2. 建設-擁有-運營(Build-Own-Operate, BOO):私營企業不僅建設和運營基礎設施,還擁有它。

  3. 建設-轉讓-運營(Build-Transfer-Operate, BTO):私營企業建設基礎設施,然後轉移給政府,政府再將其租回給私營企業運營。

  4. 運營和維護(Operations and Maintenance, O&M):私營企業負責運營和維護現有的公共設施。

公私合營的目的是結合公共部門的資源和政策目標與私營部門的創新、效率和財務資源,以提高公共服務的質量和可及性,同時減少政府的財政負擔。這種模式在許多國家被用於建設和運營交通系統、能源項目、醫院、學校和其他公共設施。