公民投票是什麼意思

公民投票（Referendum）是指公民直接投票決定某項特定議題或法律條款是否應通過或修改的制度。這種制度允許公民在特定議題上直接表達自己的意見，而不是通過間接選舉代表來決定。

公民投票可以分為兩種類型：

諮詢性公民投票（Advisory Referendum）：這種公民投票並不具有法律約束力，僅作為政府或立法機關的參考。結果可能會對政策產生影響，但並不強制執行。
強制性公民投票（Binding Referendum）：這種公民投票具有法律約束力，投票結果將直接影響法律或政策的制定。一旦通過，政府必須遵守投票結果，除非另行公投更改。

公民投票的議題可以非常廣泛，包括憲法修正、重大政策變更、加入或退出國際組織、領土變更、環境保護措施等。公民投票的舉行通常需要滿足特定的法律條件，例如一定比例的選民簽名請願，或者由立法機關決定。

公民投票的優點包括直接民主的實踐、提高公民參與政治的機會、以及確保重大政策變更得到廣泛的民意支持。然而，也有人批評公民投票可能導致民粹主義決策、專業知識不足、以及容易被政治操作等問題。

公民投票在不同國家和地區的實踐有所不同。例如，瑞士有著非常發達的公民投票制度，許多法律和政策的變更都需要經過全民投票。而在其他國家，如美國，公民投票通常只限於州或地方層級的議題，且各州的規定也不盡相同。